Všetci sme už hádam oboznámení s konsolidačnými opatreniami, ktoré sa zdanlivo snažia utíšiť nariekajúcu ekonomiku, no zároveň ukrátiť občanov o ešte viac peňazí. Web Peniaze priniesol správu o rozsiahlej analýze konsolidačného balíčka, ktorú vykonala Rada pre rozpočtovú bezpečnosť (RRZ). Balíček na rok 2026 by mal priniesť úsporu aspoň 1,6 miliardy eur ročne. Podľa analýzy sa však konsolidácia postará o to, že najmä rodiny, v ktorých podniká jeden človek, dostanú najväčšiu ranu.
Analýza uvádza, že priemerná slovenská domácnosť prispeje na konsolidáciu verejných financií 376 € ročne. Dôchodcovia pocítia menšiu záťaž, rodiny s pracujúcimi tvrdší zásah a najviac stratí skupina SZČO, ktorá zaplatí cez 1000 € ročne. Opatrenia odborníci považujú za nevyhnutné, ale málo citlivé.
Dokáže konsolidácia priniesť zlepšenie?
Analýza odhaduje, že balík zlepší saldo verejnej správy v roku 2026 o 1,1 % HDP. To predstavuje približne 1,6 miliardy eur. Tento pozitívny efekt by sa mal udržať aj v ďalších rokoch, keďže v roku 2029 dosiahne balík podobnú hodnotu. Napriek tomu však analýza konštatuje, že konsolidácia sama osebe nedokáže zastaviť rast verejného dlhu – iba ho mierne spomalí.
Verejný dlh Slovenska dosiahol v roku 2024 úroveň 59,7 % HDP a podľa RRZ môže do roku 2029 narásť až na 73,4 % HDP. Tento trend pokračuje aj napriek prijatým opatreniam, keďže štátne výdavky rastú rýchlejšie, než dokáže konsolidácia vykompenzovať. Analýza upozorňuje, že hoci nižšie úrokové náklady prinesú určitú úľavu, celková trajektória dlhu zostáva neudržateľná.
Balík zlepšuje udržateľnosť verejných financií, pôvodne o 0,9 % HDP, po nových výdavkoch len o 0,3 % HDP. RRZ varuje pred rizikami realizácie opatrení kvôli vysokým výdavkom a neistým príjmom štátu.
Ekonomika dostáva poriadne zabrať
Analýza ukazuje, že konsolidácia zasiahne ekonomiku aj na makroekonomickej úrovni. Najvýraznejší prepad rastu sa očakáva v roku 2026, keď bude rast HDP nižší o 0,36 percentuálneho bodu oproti scenáru bez balíčka. Dôvodom je najmä vyššie zdanenie práce a podnikania – opatrenia, ktoré RRZ označuje za najškodlivejšie z hľadiska dlhodobého ekonomického rastu. Podľa rady dokonca tieto kroky znižujú kumulatívny prínos balíčka o 1,2 miliardy eur.
Najväčšiu záťaž pocítia rodiny s deťmi, v ktorých je aspoň jeden člen SZČO. Ich priemerný ročný pokles príjmov dosiahne až 1056 eur, zatiaľ čo príjmy ekonomicky aktívnych rodín klesnú v priemere o 2,1 %. Tento pokles spôsobia najmä vyššie zdravotné odvody, progresívnejšie zdaňovanie a zmeny v odvodoch pre SZČO. RRZ uvádza, že práve zvýšenie zdravotných odvodov bude mať najpriamejší a najvýraznejší efekt.
Dôchodcovia budú zasiahnutí najmenej. Koho to prekvapuje? Ich ročné zníženie príjmov bude približne 65 eur, čo súvisí najmä so zmrazením 13. dôchodku, zatiaľ čo iné opatrenia ich zasiahnu minimálne. RRZ zdôrazňuje, že najviac zaplatia rodiny v produktívnom veku, ktoré zároveň znášajú najvyššie životné náklady a výdavky na deti.
Konsolidačný balík je nevyhnutný na zastavenie deficitu a stabilizáciu financií, no RRZ upozorňuje, že budúce opatrenia by mali byť omnoho cielenejšie a šetrnejšie k dlhodobému ekonomickému rastu.
