Od 1. februára začne na Slovensku platiť vyššia spotrebná daň na tabakové výrobky, čo znovu rozprúdi diskusiu o cenách cigariet aj o tom, kam až môže zájsť daňové zaťaženie. Úprava sadzieb sa dotkne klasických cigariet, sypaného tabaku aj zahrievaných produktov a vychádza z vopred stanoveného daňového kalendára. Pre fajčiarov to bude znamenať ďalšie výdavky navyše, no zároveň sa otvárajú riziká pre príjmy štátneho rozpočtu.
Výrazné zdraženia
Prepočty naznačujú, že po započítaní daní a DPH by sa cena jednej krabičky cigariet mohla zvýšiť približne o 40 až 50 centov. Zahrievané tabakové výrobky by mali zdražieť o 15 až 20 centov a balenie sypaného tabaku s hmotnosťou 30 gramov o viac než 1,60 eura. Konečné ceny však budú závisieť nielen od výšky dane, ale aj od cenovej politiky výrobcov a dovozcov, pričom ich možnosti upravovať ceny sú podľa odvetvia veľmi obmedzené.
„Spotrebná daň a DPH tvoria spolu takmer 80 % koncovej ceny cigariet. Zvyšok pokrýva výrobu, distribúciu a marže obchodníkov. Pri takto vysokom daňovom zaťažení nie je reálne, aby výrobcovia dokázali zvýšenie dane absorbovať bez dopadu na finálnu cenu,“ upozorňuje Martin Jaroš z tabakovej spoločnosti JTI Slovak Republic. Dá sa preto očakávať, že vyššie dane sa premietnu do cien v obchodoch a časť fajčiarov sa presunie k lacnejším možnostiam.
Medzi ne patrí najmä nákup cigariet v pohraničí, predovšetkým v Poľsku, kde sú dane podstatne nižšie. Hoci ide o dlhodobejší trend, každé ďalšie zdraženie ho posilňuje a prináša straty štátu aj domácim predajcom. Ešte závažnejším javom je však rozširovanie nelegálneho trhu, ktorý podľa expertov v poslednom období výrazne rastie.
Problém nelegálnych cigariet
Falošné cigarety a produkty z nelegálnych výrobných liniek dnes predstavujú viac než polovicu všetkých cigariet bez kontrolnej známky, ktoré sa na Slovensku objavia.
„Podľa dostupných dát mohlo byť na Slovensku v roku 2025 viac ako 400 miliónov kusov cigariet bez zaplatenej dane, z toho vyše 250 miliónov falzifikátov. Výroba nelegálnych cigariet či pašovanie cigariet v minulom roku pripravili štát o desiatky miliónov eur,“ uvádza Martin Jaroš. V praxi to znamená, že približne každá trinásta cigareta vyfajčená na Slovensku nebola zdanená.
Nelegálny tabak je problémom aj v širšom európskom kontexte. Dáta organizácie European Policy Innovation Council ukazujú, že v rámci Európskej únie tvorí okolo 8 % spotreby cigariet, čo členským štátom každoročne berie 11,6 miliardy eur na daniach. Okrem výpadkov verejných príjmov to oslabuje legálny trh a zvyšuje nároky na kontrolu.
Popri ekonomických dôsledkoch prináša čierny trh aj bezpečnostné hrozby, keďže poskytuje priestor organizovanému zločinu. Aj preto výrobcovia zdôrazňujú potrebu úzkej spolupráce so štátom. „Obe strany si uvedomujú, že pašovanie a falšovanie poškodzujú ako štát, tak aj legálnych výrobcov. Preto intenzívne spolupracujeme v oblasti zdieľania informácií či školení,“ dodáva Jaroš. Rast spotrebnej dane tak neznamená len vyššie ceny pre fajčiarov, ale aj otázku, kde leží hranica, po ktorej už vyššie sadzby namiesto vyšších príjmov podporujú rozmach nelegálneho trhu.
