Za spáchanie priestupkov by sa mali zvýšiť pokuty, pretože sa dlhší čas nezvyšovali. Okrem toho sa má zaviesť aj nová sankcia menších obecných služieb. Vyplýva to z návrhu novely zákona o priestupkoch, ktorú schválila vláda na svojom stredajšom výjazdovom rokovaní vo Veľkom Záluží.
„Od vyhláseného znenia zákona o priestupkoch nedošlo pri mnohých priestupkoch k zmene výšky pokút, a teda nezohľadňujú neustály pokles hodnoty peňazí. Súčasná výška pokút nespĺňa výchovný, represívny a ani preventívny charakter sankcie,“ tvrdí Ministerstvo vnútra (MV) SR.
Alternatívny trest
Rezort chce zaviesť rozšírenie okruhu sankcií o novú sankciu menších obecných prác, najmä pre prípady, pri ktorých nie je možné vymôcť pokutu. Podľa ministerstva sa tak stráca účel samotného priestupkového konania.
„Zároveň sa vyskytujú prípady, v ktorých nie je peňažná pokuta dostatočným odstrašujúcim prostriedkom, najmä ak páchateľ priestupku je finančne schopný pokutu uhradiť,“ doplnilo MV.
Práca v prospech spoločnosti, v ktorej páchateľ priestupku žije, môže zároveň zvýšiť jeho sociálnu zodpovednosť. Správny orgán by ju mohol uložiť v rozsahu od 20 do 150 hodín. Mladiství by mohli pracovať od desať do 75 hodín. Páchateľ priestupku by ich musel vykonať do jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia. V prípade, že tak neurobí, správny orgán by mohol „premeniť“ sankciu alebo jej zvyšok na pokutu.
Novela by mala platiť od leta
„Sankcia menších obecných služieb sa javí ako efektívny a žiadaný nástroj aj v prípade mladistvých páchateľov. Z poznatkov z aplikačnej praxe vyplýva, že v prípade uloženej pokuty túto často za mladistvého uhradí jeho zákonný zástupca. V takomto prípade tak nedochádza k naplneniu výchovnej, preventívnej ani represívnej funkcie uloženej sankcie voči mladistvým páchateľom,“ argumentuje rezort v návrhu.
Menšie obecné služby by páchateľ priestupku mohol vykonávať spravidla pre obec či ňou zriadenú organizáciu a v územnom obvode, v ktorom má trvalý pobyt, bez nároku na odmenu a vo svojom voľnom čase. O uložení tejto sankcie by mal rozhodovať správny orgán. Nemohol by ju uložiť dlhodobo práceneschopnej osobe ani osobe so zdravotným postihnutím. Ministerstvo vnútra zároveň navrhuje, aby bola právna úprava účinná od 1. júla 2026.
Migaľ nesúhlasí
Minister investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Samuel Migaľ (nezávislý) nesúhlasí s vládou schválenou novelou priestupkového zákona, ktorá by mohla zaviesť novú sankciu menších obecných služieb. Na rokovaní vládneho kabinetu v stredu podľa vlastných slov hlasoval proti tejto úprave, no ostatní členovia vlády ho prehlasovali. Migaľ to uviedol po stredajšom výjazdovom rokovaní vlády vo Veľkom Záluží.
Návrh novely zákona je podľa neho príliš široký a vytvára priestor pre svojvôľu. „Pôvodne bol odôvodňovaný najmä vo vzťahu k recidivistom, drobnej majetkovej priestupkovej činnosti a osobám, ktoré pokutu reálne nevedia zaplatiť,“ uviedol Migaľ. V aktuálnom znení je podľa neho sankcia koncipovaná veľmi široko a je ju možné uložiť aj osobe, ktorá je ochotná a schopná pokutu zaplatiť.
Migaľ vyhlásil, že právna úprava by takýto nový typ sankcie mohla zaviesť, avšak menšie obecné služby by mali byť alternatívnym trestom voči pokute uloženým so súhlasom priestupcu. Obáva sa, že takáto novela zákona by mohla skončiť na Ústavnom súde. Nepáči sa mu ani to, že štát neposkytne samosprávam finančné prostriedky na zabezpečenie výkonu tejto sankcie.
